16+

Холмогорский муниципальный район

Холмогорский муниципальный район

Архангельская область/Холмогорский муниципальный район
Официальный сайт
28 мая 2017, вс 2017.05.28 09:20:26

Холмогорский муниципальный район

Официальный сайт
26

Росприроднадзор

По поручению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в целях пресечения правонарушений, связанных с отсутствием разрешительных документов на водопользование при обустройстве и эксплуатации транспортных ледовых переправ, что приводит к загрязнению акватории водных объектов и их вод охранных зон, Управление Росприроднадзора по Архангельской области, повторно разъясняет следующее.

Работы по устройству и содержанию транспортных ледовых переправ через водные объекты Архангельской области выполняются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями либо по государственным контрактам, заключенным с ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», либо по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с администрациями органов местного самоуправления.

Как правило, такие работы на каждом участке акватории водных объектов проводятся ежегодно одними и теми же лицами. При этом исполнителями строительства ледовых переправ разработаны проекты производства работ, паспорта переправ и получено согласование Двинско-Печорского теруправления Росрыболовства на устройство и содержание ледовых переправ на период до 5 лет.

В некоторых случаях все документы на обустройство ледовых переправ оформляются администрациями органов местного самоуправления, при этом данные администрации от своего имени получают согласование Двинско-Печорского теруправления Росрыболовства на проведение работ на водном объекте.

Согласно проектам проведения работ, ледовые переправы через водные объекты обустраиваются путем намораживания льда, оборудования съезда для автотранспорта с берегов рек, в том числе подсыпкой песчано-гравийной смесью, для обозначения проезжей части и освещения переправ устанавливаются вехи-светоотражатели.

В соответствии с пунктом 1.4 Инструкции по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ (ОДН 218.010-98), основными задачами устройства и содержания ледовых переправ являются: организация переправы и безопасного пропуска транспортных средств по ним; регулирование движения; наблюдение за состоянием ледяного покрова, деревянных конструкций усиления и съездов на лед; восстановление переправ. Таким образом, в понятие «эксплуатация ледовых переправ» входит устройство и содержание ледовых переправ.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляя деятельность

по устройству и содержанию (эксплуатации) ледовой переправы, занимают, то есть

используют акваторию водного объекта.

Под использованием водных объектов (водопользование) в силу статьи 1 Водного кодекса РФ понимается — использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Пунктом 2 части 1 статьи 11 Водного кодекса РФ установлено, что использование акватории водного объекта осуществляется на основании заключенного договора водопользования.

Правила охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области, утвержденные Постановлением Администрации Архангельской области от 28.04.2009г. №119-па/17, разработаны в соответствии с Водным Кодексом РФ, и устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других организованных местах массового отдыха на водных объектах, переправах и наплавных мостах. В пункте 1 Правил указано, что Правила обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории Архангельской области Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком, обязаны проводить мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их от загрязнения, засорения и истощения, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с Водным Кодексом РФ и другими федеральными законами.

Водопользователи, допустившие нарушения настоящих Правил вследствие несоблюдения указанных в договоре водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, положения «Правил охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области» предусматривают получение разрешительных документов на водопользование, а также соблюдение водопользователями требований разрешительных документов на водопользование и Водного Кодекса РФ.

В соответствии с поручением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в период ледостава 2016-2017 годов запланировано проведение рейдовых мероприятий по осмотру транспортных ледовых переправ, расположенных на территории Архангельской области.

В случае выявления самовольного водопользования (эксплуатации переправы в отсутствие Договора водопользования) нарушители будут привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафов в размере от 10 до 30 тыс.руб. на индивидуальных предпринимателей и от 50 до 100 тыс.руб. на юридических лиц.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.